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縣級生態建設和林業改革事關全局

（來源：中國林業網）

黨的十八大以來，習近平總書記對生態文明建設和林業改革發展作出了一係列的重要論述，提出了許多重大戰略思想。

生態建設、林業改革要堅持以黨的新理論，林業的新定位、新要求為指導，自覺地把思想和行動統一到中央的決策部署上來，堅定不移地推進生態文明建設和林業現代化建設。全麵提升林業發展水平，服務黨和國家的大局，為落實“十三五”林業發展規劃作出更大的貢獻。

縣是國家政權建設的基礎，也是經濟建設的根基，而林業是經濟建設、社會建設與生態建設的著力點，做好縣級林業工作事關大局，事關全民族全社會。因此，加強領導、明確職責、求精務實、注重效益是縣區做好林業改革發展的重中之重。具體來說，要努力做好以下八項工作。

一是抓好造林，搞好生態文明建設。造林綠化是生態文明建設的重要工作，我國山地麵積約占國土總麵積的2/3，特別是山區、林區縣占的比例更大，任務更重。因此要以縣為單位搞好秋冬造林整地，落實與分解造林任務，努力搞好冬季造林，雨季造林與補植造林；做好新一輪的退耕還林，實現開發式的山上造林與城區造林，真正做到把森林搬到城裏來，實現國土總麵積全綠化，實現以林業為主體的生態文明建設全覆蓋。

二是抓好林業改革，促進林業發展。縣級政府與縣級林業管理部門，要努力抓好省級林業改革實施方案的落實，加快組建重點國有林區國有林管理機構，合理化解國有林區和國有林場金融債務；規範集體林權流轉，搞好集體林綜合改革試點示範，建設好各地的森林公園、濕地公園等，實現林園、公園有價使用和林權作價製度，加快林業資金周轉，使林業經濟照市場經濟發展規律來辦，取消上級規定的部分審批項目，下放一批林業行政審批事項。

三是抓好森林管理，提高森林質量。森林是人類的朋友，是防風固沙、涵養水源、淨化空氣、吸塵放氧，改造環境的綠色長城、綠色氧吧。抓好森林管理，提高森林質量是林業工作的重頭戲；蘑菇视频成人网站入口要認真落實“十三五”林業發展規劃，搞好森林撫育，落實管理措施，強化森林質量監管，搞好森林經營示範，推進森林種苗結構改革，優化種苗品種試驗；使生態林與經濟林有機結合，使森林不斷地為人類社會提供大量的物質源泉，生產更多的木材、竹材、藥材以及其他林副產品，滿足人們日益增長的物質需求，建設物美景秀的山川，更好地造福子孫後代。

四是抓好資源保護，搞好自然保護區建設。搞好森林資源保護，珍惜森林資源利用，節約能源消耗，充分提高森林資源的利用價值；落實森林資源保護措施，建好國家級、省級、縣級森林資源保護區。在建好“三級”保護區的同時，還要鼓勵群眾建風水林、水口林、護岸林、護堤林、護路林等，搞好封山育林，實行有效的自然資源保護和野生動物保護，為林業資源保護、林業科研發展作出積極貢獻。

五是抓好森林防火，確保森林安全。抓森林防火工作，首先要建立健全森林防火機構，落實防火責任，實現縣、鄉、村行政領導負責製，逐級簽訂防火責任狀，把森林防火的責任落實到村、組、戶以及直接生產的責任人。我國的森林火災，絕大多數是人為的，因此要大力做好森林防火宣傳，嚴格控製野外用火，嚴格控製火源；縣、鄉要建立森林防火專業隊伍，要配備森林防火專用車和滅火設備，一旦發生森林火災，做到快速撲滅，實現打早、打小、打滅；不能等待、觀望，要積極主動撲救，防患於未然；要搞好毗連地區的林火聯防、護林聯防，確保森林安全。

六是抓好林業科技，防治林木病蟲害。林業科技內容多、課題新、時間長，科技含量高，縣級一般主要以推廣普及為主體，首先要抓好林木的種子、苗木的繁殖與培育，實現種子優良，苗木茁壯，科學造林，成活率高，林分質量好，要開展林業新技術的應用推廣。其次要認真做好森林病蟲害的防治，保護森林質量，提高樹木生長量。以南方集體林區的江西省鉛山縣為例，在林區主要要做竹蝗防治和鬆毛蟲防治，板材要做好鬆線蟲的防治、白螞蟻的防治，油茶基地重點要做好炭疽病防治，確保林木茁壯成長，提高林分質量。

七是抓好法治教育，實現依法治林。認真落實《森林法》《野生動物保護法》《種子法》以及《森林防火條例》和《濕地保護條例》等法律法規。充分發揮森林公安、防火專業隊、林業工作站的職能作用，加強林業的法製宣傳教育，教育群眾知法、懂法、守法、維法，杜絕亂砍濫伐，保護有限的森林資源，使林業的相關法律法規落實到山邊地塊、林區小班，提升法律效能，嚴厲打擊破壞林業資源的違法犯罪行為。加強林業資金項目監管和稽查審計，依法依規管好用好林業資金，嚴厲打擊貪汙腐敗行為，真正全麵實現依法治林。

八是抓好林業政務工作，保障政令暢通。要認真開展“兩學一做”，搞好林業隊伍建設，認真組織業務學習與業務培訓，全麵提升業務素質和工作能力；及時傳達上級的相關文件和會議精神，用文件的要求與會議的精神指導部門工作，出色完成工作任務；積極主動開展創先爭優活動，鼓舞士氣，樹立信心，促進創新發展；堅持正麵教育，樹立正能量，積極開展反腐倡廉，鏟除腐敗滋生的土壤；加強班子和黨員幹部隊伍的自身建設，促進全係統的正能量作用，實現“我為綠洲獻青春，我為林業圓好夢”。