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林水會戰秀出美麗日照願景

——聚焦山東日照以三年林水會戰推動國家森林城市創建

（來源：中國綠色時報）

春花綻放，綠樹抽芽。山東省日照市城鄉，隨處可見整地運土的工程車和栽樹種花的工人。一株株幼苗在曾經荒廢的土地上生長，新植的花灌木已綻放成花海。在林水會戰的引領下，山清水秀美麗日照的願景已初見端倪。

 2015年11月17日，日照市委、市政府作出開展三年林水會戰、創建國家森林城市的重大部署。去冬今春，全市各級各部門高度重視，廣泛發動，強力推進，以“首戰必勝”的決心，掀起了聲勢浩大的造林治水熱潮。圍繞實施林業“八大綠化工程”，2016年，日照計劃造林15萬畝，總投資10.5億元。截至4月18日，已完成造林14.7萬畝，占計劃的98%；完成投資10.4億元，占計劃的99%。

 堅持以科學規劃為引領，全市實行掛圖作戰，聘請省、市有關規劃單位，組織林業技術人員深入調查研究，對接細化任務，分別繪製了“全市林水會戰造林規劃圖”及“通道連綠”“水係擴綠”“荒山披綠”“退耕還綠”“城區綠化”“濕地添綠”“岸線複綠”“鎮村興綠”等“一大八小”共9張工程規劃圖，將林水會戰造林重點項目的具體信息，係統地在圖上作了詳細標注，實現了規劃“從地上搬到圖上”。

 全市財政列支專項資金近兩億元，突出對城區周邊山係綠化、主要交通幹道林帶建設、重點水係綠化、可視範圍內荒山綠化和鎮村綠化等重點造林區域、造林項目實施以獎代補。積極整合涉農資金，按照“渠道不亂、投向不變、統籌安排、捆綁使用、各記其功”的原則，集中投向林水會戰重點工程項目。同時，擬定出台《吸引社會資本參與林業生態建設的實施辦法》，吸引社會資本利用PPP等投融資模式，投資、發展林業，目前全市PPP、民間資本投資項目已達144個，估算總投資14.2億元。

 各級各部門把林水會戰作為“一把手”工程，層層成立由主要領導掛帥的會戰指揮部或領導小組，逐級細化量化任務，建台賬、列清單，掛圖作戰、掛圖督戰，定期督查、限期銷賬，層層傳導壓力。市、區（縣）林業部門班子成員分別帶領技術專家和服務組深入造林一線，現場服務指導，從編製規劃、落實任務、調劑苗木、技術服務入手，嚴把整地關、種苗關、栽植關，確保造林質量。

 工作推進中，各級政府積極創新舉措，突破土地、資金等瓶頸製約。在通道綠化、水庫綠化過程中，推行由政府統一流轉土地、蘑菇视频成人下载大戶承包造林、成林後按比例分成收益的做法，取得了“政府得綠、蘑菇视频成人下载獲利、農民受益”的良好效果。

 城區增綠工程

 【布局】 計劃投資3.01億元，綠化麵積1483畝。一是實施22條城市道路綠化工程，已完成9條道路綠化方案設計，正準備施工圖設計。青島路綠化帶改造工程已開工建設。二是實施沙墩河、香店河上遊整治工程，已基本完成整治施工圖設計，正在組織財政評審。三是實施了兩處街頭綠地和兩處社區公園工程建設。四是推進森林廠區建設，14家重點蘑菇视频成人下载籌措綠化資金3000萬元，計劃綠化麵積19萬平方米。

 【亮點】 嵐山區積極推進城區周邊環城林帶建設，規劃建設阿掖山森林公園；以實施城區主次幹道和街頭綠地的綠化、補植，增數量、提質量為重點，積極推進“園林入城”；全麵啟動園區綠化和蘑菇视频成人下载綠化，著力打造全市廠區綠化樣板。其中，日鋼公司廠區綠化工程投資預算約2000萬元，覆蓋土地總麵積約66.7萬平方米，計劃蘑菇视频在线观看各類苗木約250餘萬棵。整體工程分兩期開展，一期工程綠化麵積約32萬平方米，以柳樹、混播草種、連翹、櫻花等為主，景觀成型後，將形成一道綠柳長堤的全新風景線。

通道連綠工程

 【布局】 計劃綠化麵積1.6萬畝，已完成1.58萬畝，占計劃的98.7%。613、222、335、225、342省道和山海西路等道路兩側各30米範圍內由政府統一土地流轉，已綠化1.3萬畝。其中，222省道嵐山段全長29公裏，已全麵完成通道綠化，栽植苗木1200畝；日蘭、沈海高速和204國道等主幹道林帶提升工程已全麵開工。

 【亮點】 東港區在山海西路綠化中，按照打造景觀大道標準，在道路兩側分別建設30米寬的綠化帶，已栽植欒樹、法桐、黑鬆、五角楓等各類樹種20萬餘株，完成綠化麵積7600畝。

 日照國際海洋城實施了“一線”村村通道路綠化工程，綠化長度50公裏、麵積248畝的綠色長廊，共栽植水杉、柳樹、紅葉石楠等各類苗木17萬餘株。實施“兩路”綠色通道工程，重點沿204國道和沈海高速兩側，寬30米，長4880米，造林麵積210畝，栽植各類苗木3.6萬株。對道路兩側綠化用地，按照每畝每年1200元的標準進行流轉，苗木由政府統一采購。

水係擴綠工程

【布局】 計劃綠化麵積3.3萬畝，已完成3.25萬畝，占計劃的98.5%。重點實施了日照水庫、巨峰水庫、嶠山水庫等13座水庫環庫林帶，以及巨峰河、竹子河、秀水河等13條河流林帶建設。其中日照水庫流域生態建設工程，全線50公裏的環庫路已貫通，完成造林0.64萬餘畝。

 【亮點】 日照水庫率先啟動了規劃中“一環”的50公裏環庫路工程建設，結合工程施工方案，選定三大綠化片區，目前共完成綠化0.64萬畝。其中，西湖片區主要栽植北美海棠、黑鬆、大葉女貞、水杉、玉蘭、香花槐等各類苗木約15萬株；陳疃片區主要栽植大葉女貞、水杉、白蠟等苗木1.65萬株；環庫路綠道兩側栽植毛竹、淡竹、金香玉竹等竹類9萬株，櫻花、美人梅、冷杉等各類喬木1.5萬株，紅葉石楠、連翹等4.5萬株，營造一區一景的景觀效果。

 濕地添綠工程

 【布局】 經國家林業局和省林業廳批準，新建兩城河口國家級濕地公園一處，莒縣袁公河、莒縣北溪省級濕地公園兩處，全市已建立國家級濕地公園2處、省級濕地公園5處。目前，兩城河口國家級濕地公園建設，已綠化麵積450畝。

 【亮點】 日照經濟技術開發區內的傅疃河濕地公園是日照市第一個國家濕地公園，規劃麵積2800公頃，計劃總投資3.37億元。林水會戰啟動以來，開發區著重開展了崮河人工濕地工程、鄰裏中心濕地公園工程、濕地公園科普宣教基地建設、河堤綠化工程、傅疃河濕地環保工程等五大工程。開展的傅疃河堤、崮河河堤綠化建設，完成綠化河堤18千米，麵積460畝，栽植楊樹4500株、本地竹45.2萬株、紅葉石楠12000株。

 岸線複綠工程

 【布局】 計劃在全市海岸線及水產養殖區內蘑菇视频在线观看檉柳、黑鬆等樹種，麵積5000餘畝。目前已在山海天兩城河口至森林公園岸段，日照國際海洋城小海河北堤岸、嵐山區多島海海岸等地完成綠化1500畝。其他3500畝綠化，正在進行平整土地、購進苗種等前期工作。

 【亮點】 山海天旅遊度假區將岸線複綠工程作為2016年重點實施項目，投資270萬元開展沿海防護林更新栽植工作。全麵完成桃花島海島整治修複，在大沙窪林場沙灘栽植檉柳300畝，在萬寶水產集團養殖區和白馬河口南側沙灘栽植黑鬆、檉柳500畝。

荒山披綠工程

 【布局】 計劃造林2.5萬畝，已完成2.29萬畝，占計劃的91.6%。東港區三莊小莊流域的綠樹村生態林場、嵐山區幽爾崮林場、莒縣店子集鎮蓮花山等8項重點項目已全部開工。同時，8處破損山體複綠治理工程已全部完成，投資7372萬元，治理麵積2620畝。

 【亮點】 莒縣丹鳳山景區荒山綠化工程由山東鼎昌能源集團投資興建，是生態文化型鄉村休閑旅遊度假項目。項目自2012年開工，打造了前後寨、平柳河和邱家莊3個精品小流域，營造、改善水土保持林、經濟林3000多畝，栽植黑鬆、白皮鬆、銀杏、紅葉石楠、大葉女貞等各類苗木400餘萬株。其中，去年冬天栽植黑鬆310畝，開創了冬季荒山綠化的先河。今年春季以來，已栽植各類幹鮮果、苗木3.3萬株。

 鎮村興綠工程

【布局】 計劃每個區縣建設2-3個示範鎮，每個鄉鎮建設10個示範村。目前共有21個鄉鎮、526個村莊正在綠化。

 【亮點】 東港區杏坊村圍繞特色林果業，發展蘋果、梨、茶葉等經濟園林600畝。實施硬化道路15公裏，栽植木槿、櫻花、紅葉石楠、銀杏等苗木4660餘株，綠籬7萬棵。以發展城郊型旅遊業為目標，投資700萬元打造了五洞府旅遊接待中心，成功舉辦2016年日照市五洞府新春廟會，吸引遊客20餘萬人。

 退耕還綠工程

 【布局】 計劃造林7.6萬畝，已完成7.46萬畝，占計劃的98.2%。全市新發展千畝以上林果大片33個，其中2000畝以上5個、3000畝以上2個、5000畝以上1個。

 【亮點】 五蓮縣中至鎮利用退耕還林地實施了萬牛湖扶貧綜合開發項目，項目計劃總投資1.8億元，規劃栽植蘋果、櫻桃、桃、梨等果樹5000畝，後期配套建設恒溫庫等設施，逐步開展果汁、果醋、果酒等產品深加工。項目瞄準機械化管理作業方向，實施了節水滴灌、機械采摘等高標準基礎建設。項目建成後，每年可提供1600個果園日常管理崗位，增加務工村民收入4000萬元以上。

 林水會戰林業會戰主要目標：

 計劃3年完成造林40萬畝，概算造林投入25.4億元，到2018年末全市森林覆蓋率達到45%。

 創建國家森林城市任務目標：

 到2017年達標期，全市森林覆蓋率達到43.5%以上；鄉鎮所在地綠化率達到35%以上，村莊綠化覆蓋率達到30%以上；道路綠化率達到96%以上，水岸綠化率達到82%以上；義務植樹盡責率達到85%以上；公眾對國家森林城市創建的支持率和滿意度達到90%以上，確保各項建設指標達到或超過國家森林城市的標準要求。到2023年，市域森林覆蓋率達到並穩定在45%以上，道路綠化率達到98%，水岸綠化率達到90%。