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山東連續四年造林300萬畝以上 森林資源仍缺乏

（來源：中國林業網）

日前，省林業廳副巡視員馬福義做客《陽光政務熱線》，與廣大聽眾進行在線互動，現場回答問題，解決聽眾在植樹、造林、綠化等方麵遇到的難題。

 全省造林麵積連續四年保持在300萬畝以上

近年來，全省造林麵積連續四年保持在300萬畝以上。

今春以來，全省完成成片造林303萬畝，占年度計劃的101%.其中，荒山造林、退耕還林、水係造林、封山育林完成140多萬畝，新建和完善綠色通道15543公裏。今年雨季力爭完成荒山造林100萬畝，全年有望完成造林400萬畝以上。同時，今明兩年計劃淨增有林地麵積530萬畝，確保實現"十二五"規劃確定的25%的目標任務。

森林資源總量不足等問題仍然突出

但森林資源總量不足、分布不均、穩定性差等問題比較突出，特別是山區造林滯後、生態脆弱的狀況尚未從根本上得到改變。

目前，全省人均森林麵積不足0.4畝，僅為全國平均水平的1/5,全省林木綠化率隻有22.78%,僅居全國第22位。尤其是，近些年受木材價格下降、種樹比較效益低等因素影響，林木邊栽邊伐問題嚴重，導致森林資源增長十分緩慢。2008年至2012年，全省新增有林地麵積999.7萬畝。但同期有林地減少了997.5萬畝，增減相抵，實際淨增有林地麵積僅2.2萬畝，林木綠化率僅提高0.01個百分點。

省林廳表示，下一步，將把深化改革與加快發展結合起來，進一步完善利益機製，充分發揮市場的決定性作用和政府的推動作用，廣泛引導社會力量參與造林綠化。

多舉措並行 把造林綠化變成全民自覺行動

省林業廳提出，對重點區域，借鑒一些地方的經驗做法，按照"依法、自願、有償"原則，由政府統一把土地流轉過來，確保造林所需；或采取返租倒包的方式，把農戶的土地租賃過來，再承包給造林大戶或蘑菇视频成人下载進行造林綠化。農戶確實不願流轉土地的，製定優惠扶持政策，鼓勵農戶進行產業結構調整，大力發展特色林果產業。

 同時，積極促進更多荒山向有資金、有技術、有實力的蘑菇视频成人下载或大戶流轉，支持其進行造林綠化，發展生態旅遊、養生休閑等綠色產業。對已經承包拍賣的荒山以及從農戶手中流轉土地進行綜合開發的蘑菇视频成人下载、大戶等，要監督其嚴格按法律和合同要求進行造林綠化。並推行工程造林。嚴格實行造林綠化工程項目法人負責製、招投標製、合同製、監理製等。加強撫育管理，開展封山育林。落實完善扶持政策，調動全社會造林綠化的積極性。堅持"誰投資誰受益"的原則，在有條件的地方繼續麵向社會公開拍賣荒山林地承包權和經營權，廣泛吸引社會資金投入荒山綠化。探索合作造林新機製，增強持續發展能力。利用國有林場的技術和經驗優勢，通過股份合作、兼並重組等方式，把林場周邊村莊的荒山荒地整合過來、綠化起來，協同開發森林旅遊、發展林區經濟。扶持發展林業合作經濟組織，推廣建設生態林場的經驗，完善生態林場管理機製，生態區位重要、管理難度大、具有一定規模的生態公益林，由政府出資購買後組建生態林場，實行林場化管理。