作者:未知 時間: 2019-03-28 19:23:28 人氣:0 ℃
認真貫徹落實《意見》加強林業有害生物防治
國家林業局通知要求
認真貫徹落實《意見》加強林業有害生物防治
(來源:中國林業網)
7月7日,國家林業局下發《關於貫徹落實<國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見>的通知》,要求各級林業主管部門充分認識貫徹落實《意見》的重大意義,紮實做好《意見》的學習宣傳,認真抓好《意見》各項任務要求的全麵落實,切實加強貫徹落實《意見》的組織領導。
《通知》指出,《意見》是從國家層麵第一次全麵係統部署防治工作,對促進各級政府和相關部門進一步重視、支持林業有害生物防治工作,有效解決長期製約防治工作的政策保障問題和體製機製問題,徹底扭轉有害生物災害多發頻發態勢,大幅提升整體防治工作水平具有至關重要的作用,對推進我國林業有害生物防治事業發展具有裏程碑的意義。
《通知》要求,各級林業主管部門要充分認識貫徹落實《意見》的重大意義,進一步增強責任感、使命感,切實加強林業有害生物防治工作;要紮實做好《意見》的學習宣傳,立即行動起來,將學習貫徹《意見》作為當前的中心任務、重點工作;要認真抓好《意見》各項任務要求的全麵落實,圓滿完成《意見》確定的各項目標任務;要切實加強貫徹落實《意見》的組織領導,進一步加強林業有害生物防治工作的統籌協調。
《通知》明確,各級林業主管部門當前要謀劃好、落實好以下重點工作:
——突出加強監測預報工作。要堅持預防為主方針,落實普查製度、監測預報製度,加快建立地麵監測與空中監測相結合的立體監測平台;加快監測網絡平台建設,建立健全專、兼職測報員體係,設立林業有害生物災情公眾報告平台。
——加快推進檢疫審批改革。要按照國務院行政審批製度改革有關要求,開展林業植物檢疫審批事項的清理,確保檢疫監管工作不出空檔;不斷完善林業植物檢疫審批服務平台;加強苗木、林產品等全過程檢疫責任追溯監管體係建設,強化植物調運、引種等檢疫審批事中事後監管;嚴厲打擊違法違規行為。
——積極創新防治機製。要建立和完善省、市、縣級行政區間聯防聯治機製;開展政府向社會購買疫情除害、監測調查等服務的試點工作;逐步建立政府、部門、蘑菇视频成人下载、公眾共同參與的社會化防治監督機製;支持行業協會等社團組織參與林業有害生物防治工作。
——努力提高科學防治水平。要切實落實林業有害生物“國家和地方分級管理”製度;要積極轉變林業有害生物防治方式,大力推廣迷向、生物農藥(天敵)防治等綠色環保措施,加快研發推廣集防害、補養、緩釋等為一體的多功能防治藥劑;將林業有害生物防治措施納入生態修複工程規劃、造林綠化設計、森林經營方案,並列為主要審查指標。
——切實抓好防治基礎能力建設。要加強本級林業有害生物防治建設規劃的編製和實施,抓緊研究提出本地區“十三五”林業有害生物防治建設目標、建設體係和年度任務安排,並積極爭取將防治體係建設內容納入到地方發展規劃;力爭3年內全國建成500個縣級示範局(站);加強減災教育宣傳基地、科普基地建設;認真製訂培訓計劃,提高基層技術人員、鄉村兼職測報員和林農的防治技能。
——完善防治法規製度。要積極協調省政府、省人大,加強省級林業有害生物防治檢疫法規建設;尚未出台地方防治檢疫條例的,要盡快啟動製訂工作;已經製訂的,要根據形勢發展、情況變化做好修訂工作;製訂和完善省級層麵的防治工作檢查考核辦法;要規範社會化防治工作。
《通知》強調,地方各級林業主管部門要強化《意見》貫徹落實工作的組織領導:一是加快製訂《意見》貫徹落實配套措施,當好本級人民政府的參謀,協調推進本級人民政府出台落實《意見》的實施文件;切實加強林業內部各職能部門的協作配合,研究製訂本級林業主管部門貫徹落實《意見》的工作任務分工方案。二是積極協調本級人民政府,進一步推動落實重大林業有害生物防治目標責任製,建立健全防治目標責任書製度;協調推動發展改革、財政部門、農業、水利、住房城鄉建設、環境保護、交通運輸、民航、工業和信息化、住房城鄉建設、質檢等部門落實好《意見》提出的各項任務要求;協調推動風景名勝區、森林公園等經營主體切實履行防治工作職責;積極督導落實林業經營主體的防治責任。三是積極協調機構編製、人力資源社會保障等有關部門,強化防治檢疫機構隊伍建設,確保做到組織構架、人員力量、監管體係與本地區防治任務相適應;提高林業植物保護等相關專業人員比例,並加強教育培訓。
同日,國家林業局辦公室下發《關於印發貫徹落實<國務院辦公廳關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見>工作任務分工方案的通知》,要求國家林業局各司局、各直屬單位按照強化災害預防措施、提高應急防治能力、推進社會化防治、拓寬資金投入渠道、落實相關扶持政策、完善防治法規製度、增強科技支撐能力、加強人才隊伍建設、全麵落實防治責任、加強部門協作配合和健全聯防聯治機製11大項共35項任務抓好落實工作;強調指出牽頭司局對承擔的工作任務負總責,進一步細化分解任務,落實到具體處室和責任人,落實到相關司局和直屬單位,其他司局、直屬單位要根據職責分工,積極配合,加強合作;明確指出《分工方案》中確定的任務完成情況將納入司局、直屬單位年度工作考核內容。